La propuesta de impuesto a las criptomonedas de EE. UU. libera a los mineros y atrapa "algunos" intercambios descentralizados

El Departamento del Tesoro de EE. UU. finalmente ha revelado su definición de "corredor" para la industria de las criptomonedas, definiendo cómo las empresas e inversores de criptomonedas deberán cumplir con las obligaciones de declaración de impuestos y respondiendo a una pregunta de años sobre si las plataformas financieras descentralizadas y los mineros necesitarán reunir los datos personales de sus usuarios.

El Departamento del Tesoro publicó una regla propuesta de casi 300 páginas el viernes en respuesta a la Ley de Empleo e Inversión en Infraestructura de 2021, diciendo que los intercambios de cifrado centralizados, los procesadores de pagos, algunos proveedores de billeteras alojadas, algunos intercambios descentralizados y las personas o entidades que canjeen los tokens de cifrado que crearon estar sujeto a dichas obligaciones de presentación de informes. Además, el Tesoro dio a conocer un nuevo formulario tributario personalizado –el 1099-DA– que estos corredores pueden presentar, resolviendo una antigua confusión sobre si las diferentes versiones del formulario tributario estadounidense tienen más sentido para los contribuyentes.

Los mineros están exentos de las normas fiscales, pero "algunas" plataformas financieras descentralizadas no lo estarán, según la guía propuesta.

Las grandes bolsas y corredores de criptomonedas tendrían un par de años para ponerse al día con el nuevo sistema de declaración de impuestos, que es una pista mucho más larga de lo que anticiparon originalmente los legisladores que guiaron la Ley de Empleo e Inversión en Infraestructura de 2021, y su criptomoneda. disposiciones tributarias – convertidas en ley.

La propuesta es, hasta ahora, sólo eso. El gobierno todavía tiene que recibir todos los comentarios públicos antes del 30 de octubre y escuchar a los participantes en una serie de audiencias públicas el 7 y 8 de noviembre. Lo que la industria puede resistir es el tratamiento de los intercambios descentralizados, algunos de los cuales podrían incluirse en el mercado. requisito de presentación de informes incluso cuando pueden insistir en que no hay personal o administración para manejar tales asuntos. Una vez que el Tesoro y el IRS hayan escuchado a todos, las reglas podrán aprobarse en su forma final, por lo que la industria tendrá meses para presionar a los funcionarios federales antes de que algo esté escrito en piedra para el año fiscal 2025. Eso le da un respiro a una industria que se había preparado para que la reforma se produjera el próximo año.

Desde los albores de las criptomonedas, uno de los inconvenientes persistentes de las transacciones simbólicas fue la incertidumbre sobre cómo pagar impuestos sobre las ganancias. La Ley de Empleo e Inversión en Infraestructura de 2021 decía que el Servicio de Impuestos Internos (IRS) tenía que resolver cómo las empresas de activos digitales debían reportar información sobre las posiciones fiscales de los clientes, algo así como los formularios 1099 de una correduría tradicional que detallan ganancias y pérdidas.

La ley, que tomó por sorpresa a la industria cuando surgió del Congreso hace dos años, generó importantes preocupaciones para las empresas de cifrado. No fue específico sobre si se les pedirá que proporcionen información al gobierno que no pueden obtener, o si afectaría a las empresas que no tienen relaciones directas con los clientes, sobre todo las operaciones mineras.

Los documentos del viernes incluyen la iniciativa del Tesoro sobre cómo definir “corredor” (el aspecto más controvertido de la ley de 2021) y presentan varias instantáneas de cómo se puede aplicar la regla a diferentes tipos de entidades. Si se implementan, las reglas comenzarían a aplicarse a los intercambios de cifrado en el año fiscal 2025 y a los corredores en el año fiscal 2026, al tiempo que le darían a la industria de la criptografía su propia forma fiscal para que la utilicen los corredores recién designados.

"Esto es parte de un esfuerzo más amplio del Tesoro para cerrar la brecha fiscal, abordar los riesgos de evasión fiscal que plantean los activos digitales y ayudar a garantizar que todos sigan el mismo conjunto de reglas", dice un comunicado del Tesoro que explica la regla propuesta. .

Si bien la estimación original de la ley indicaba que recaudaría casi 28 mil millones de dólares en ingresos en EE. UU. en su primera década, esa cifra se basó en una industria criptográfica muy diferente, durante su dramático aumento antes de la caída de 2022. Los funcionarios del Tesoro reconocieron que ha habido muchos avances en la industria desde entonces, pero dijeron que las expectativas de ingresos no son su preocupación.

La propuesta acorrala a los intercambios y a los procesadores de pagos, al tiempo que exime en gran medida a los mineros de mantener y presentar los nuevos informes, aunque es más confusa en el tema de los intercambios descentralizados.

La definición de corredor, dice, "incluye plataformas de comercio de activos digitales, procesadores de pagos de activos digitales, ciertos proveedores de billeteras alojadas en activos digitales y personas que regularmente ofrecen canjear activos digitales que fueron creados o emitidos por esa persona".

Los funcionarios del Tesoro también dijeron que la demanda de informes abarcaría algunos intercambios descentralizados (DEX), si marcan suficientes casillas para ser vistos como un corredor. Y los proveedores de billeteras no alojadas que también "faciliten u ofrezcan servicios para facilitar" a sus usuarios la compra o venta de activos digitales se considerarán corredores, junto con los proveedores de billeteras alojadas.

Un minero que recibe tarifas por validar transacciones estaría exento de los requisitos de presentación de informes, ya que no es un intermediario o corredor a los efectos de esta ley, según el análisis incluido en los documentos. De manera similar, cualquier otra entidad que solo se centre en validar transacciones en un libro mayor distribuido estaría fuera del alcance de las reglas.

El Departamento del Tesoro indicó que él y el IRS "reconocen que algunas partes interesadas pueden tener preocupaciones" acerca de compartir su información personal, por lo que están solicitando enfoques alternativos que respeten la privacidad. La propuesta también busca información sobre "problemas técnicos" que podrían impedir que los DEX obtengan esta información de sus usuarios.

Mientras tanto, el IRS aseguró a la industria a fines del año pasado que podría seguir operando bajo las leyes y regulaciones actuales hasta que se finalicen las nuevas reglas tributarias. El hecho de que la agencia finalmente haya emitido su propuesta no significa que el trabajo esté cerca de completarse.

La ley de 2021 también exigía un requisito de presentación de informes para identificar completamente a las personas que realizan transacciones criptográficas por valor de más de $10,000, lo que parecía derivar de una propuesta separada de la Red de Ejecución de Delitos Financieros (FinCEN). En cuanto a los requisitos de la ley, habrá muchas cuestiones complicadas que resolver, como cómo las empresas tratan con los clientes que maniobran fondos con billeteras privadas que la empresa no puede ver y cómo los registros de los corredores pueden manejar las interacciones en plataformas verdaderamente descentralizadas. .

Leer más: Hace meses se redactó una norma sobre impuestos criptográficos tan esperada. ¿Por qué no se propone?

Editado por Nick Baker.

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